Курортный сбор в регионах, вся суть закона, правила сбора

Курортный сбор в регионах, вся суть закона, правила сбора

 2 сентября 2018
 48
Курортный сбор в регионах, вся суть закона, правила сбора

Курортный сбор уже действует на территории России в некоторых регионах, попавших под эксперимент. Важно знать, что это такое и кто обязан его уплачивать. В этой статье мы постараемся рассмотреть данный вопрос полностью.

Рассмотрим следующие темы:

  1. Общие сведения
  2. Штрафы
  3. Что нужно знать владельцам отелей, гостиниц и т.д.
  4. Реестр операторов
  5. Учет плательщиков
  6. Действия гостиниц в случае невыплаты сбора туристом
  7. Отчетность операторов
  8. Онлайн-сервис «Курортный сбор»

Общие сведения

В этом году начал действовать № 214-ФЗ, обязующий туристов выплачивать курортный сбор. Со слов законодательных органов, он является экспериментальным и продлится до 31.12.2022 г. Этот закон поможет курортным объектам привлечь дополнительное финансирование, предназначенное на улучшение курортных зон.

Следующие регионы будут взимать плату с туристов:

  • 22 регион - Алтайский край.
  • 23 регион - Краснодарский край.
  • 26 регион - Ставропольский край.
  • 82 регион - Республика Крым.

Во всех регионах сумма курортного сбора устанавливается индивидуально. В 23 регионе сумма равна 10 рублям, в 26 регионе - 50 рублей. Уплачивать курортный сбор будут совершеннолетние граждане, а также иностранцы. Собирать деньги с туристов обязуется "оператор курортного сбора" - это организация, предоставляющая туристу помещение для проживания. Другими словами операторы курортного сбора - это гостиницы и отели, в которых мы останавливаемся во время отдыха.

Не все совершеннолетние граждане будут уплачивать курортный сбор, есть определенный список граждан, освобожденных от выплат. Ознакомиться с ним вы можете в 7-й статье закона. Для подтверждения статуса освобожденного от уплаты необходимо предъявить соответствующие документы. Например, если турист является инвалидом первой категории, ему необходимо предъявить удостоверение об инвалидности.

Туристу необходимо уплатить курортный сбор до последнего дня проживания в отеле. Расчет выплаты производится путем умножения количества постояльцев на количество дней проживания и на сумму сбора в регионе. Тут нужно учитывать, что первый день проживания не учитывается.

Рассмотрим пример: в Адлер приехала семья, состоящая из четырех человек: двое родителей и двое детей – сын (20 лет), дочь (15 лет). Они будут жить в хостеле с 10 по 20 июня. В 23 регионе размер сбора - 10 рублей. Несовершеннолетняя дочь освобождена от уплаты курортного сбора. Таким образом, мы получаем ((10-1)*10)*3=270. По формуле мы видим, что первые сутки, которые они будут жить в гостинице, мы не считаем. Семье необходимо будет заплатить 270 рублей. Если бы семья поехала в 26 регион, они бы заплатили 1350 рублей.

Эти средства семья оплачивает гостинице, которая в свою очередь выплачивает денежные средства в государственный бюджет. Согласно официальному письму налоговой, операторы будут вести учет средств, которые уплатили отдыхающие. Владельцы гостиниц не имеют права вносить сумму сбора в стоимость проживания, так как эта сумма не является доходом оператора.

Курортный сбор в Краснодарском крае

Штрафы

За несоблюдение 214-ФЗ предусмотрены штрафы. Если потенциальный плательщик отказывается выплачивать пошлину, то ему грозит штраф в размере от 500 рублей до 2000 рублей. В этом случае турист обязан заполнить специальную форму отказа и указать причину невыплаты сбора. Если плательщик откажется заполнять данную форму, оператор обязан вызвать полицию и в присутствии свидетелей составить протокол отказа.

Если закон нарушает оператор курортного сбора, то ему грозят штрафы от 5000 до 15000 рублей.

Что нужно знать владельцам отелей, гостиниц и т.д.

Если вы являетесь владельцем гостиницы, отеля, мотеля, хостела или гостевого дома, то этот раздел для вас.

Реестр операторов

Перед началом сбора платы с постояльцев владелец отеля должен стать "оператором курортного сбора". Для этого необходимо заполнить и подать заявку на включение в реестр операторов курортного сбора. Заявка рассматривается в течение 7 дней. При положительном ответе туристическому объекту присваивается статус "оператора курортного сбора", и с этого момента оператор обязан взимать с туристов курортный сбор.

По закону все туристические объекты обязаны подать сведения в Министерство в течение месяца с момента вступления закона в силу. Потом все новые гостиницы должны подать заявку в течение двух недель с момента регистрации. При изменении регистрационных данных, необходимо направить заявку в течение недели.

Обращаем ваше внимание на то, что многие туристические объекты работают сезонно и после окончания сезона закрывают ИП или ООО. В этом случае независимо от того, уведомите вы Министерство о закрытии юр. лица или нет, вы будете исключены из реестра операторов курортного сбора, так как ФНС предоставляет данные по организациям в Министерство раз в год.

Курортный сбор реестр операторов курортного сбора

Учет плательщиков

После присвоения гостинице звания оператора курортного сбора, на организацию возлагаются обязанности ведения учета проживающих. Учет ведется по всем категориям граждан, которые заселяются в отель. При этом данные необходимо фиксировать по плательщикам, уплатившим курортный сбор, и по тем, кто отказался от уплаты по любым причинам. Учет ведется в соответствии с рекомендованными шаблонами документов. В шаблоне используются персональные данные гостей, а это означает, что все гости должны подписать соглашение на обработку перс. данных по рекомендованная форме (Закон No 152-ФЗ «О персональных данных»).

Шаблон учета заполняется в течение месяца. В конце периода документ необходимо распечатать, подписать и хранить в гостинице в течение 3-х лет. При заезде лиц, освобожденных от уплаты налога, необходимо сделать копию документа, удостоверяющего факт причастности к числу граждан, освобожденных от уплаты сбора, и хранить вместе с формой также 3 года.

Предусмотрена возможность хранить документы в электронном виде, но тогда они должны быть подписаны квалифицированно электронной подписью. Возможны случаи заселения постояльцев, проживание у которых приходится, например, на конец июля и начала августа. В таком случае данные о проживающих фиксируются в форме за август.

Курортный сбор плательщики

Действия гостиниц в случае невыплаты сбора туристом

Если турист отказывается оплатить сбор, его нужно предупредить об административной ответственности и предложить заполнить документ об отказе. Далее работники гостиницы в течение 5-и дней должны заполнить форму уведомления и отправить ее в Министерство, а оригинал отказа хранить в течение 3-х лет вместе со всеми документами, относящимися к отчетному месяцу.

Отчетность операторов

Форма заполняется в течение месяца. После этого необходимо отправить отчет, который отправляется не позднее 10-го числа каждого месяца. В отчет входят данные о количестве граждан, которые оплатили сбор, отказались от уплаты или освобождены от нее.

Когда отчет отправлен, Министерство в течение суток размещает информации о том, что отчет получен и находится на рассмотрении. Если все заполнено верно, то в течение 7-дней Министерство размещает отчет на своем портале.

Если в отчете есть ошибки (арифметические, несоответствие документа установленному формату и прочие), отчет будет возвращен оператору для исправления неточностей, которые необходимо произвести в течение 3-х дней. Если отчет отклонён, то информация об этом поступит на эл. почту гостиницы.

Онлайн-сервис «Курортный сбор»

Специально для автоматизации и упрощения курортного сбора мы разрабатываем онлайн–сервис. В нем возможен учет туристов, уплативших сбор или отказавшихся от оплаты, а также автоматическая подготовка отчета оператора курортного сбора.

Как мы видим, закон о курортном сборе вводит множество поправок в работе гостиниц, отелей, хостелов, гостевых домов и т.д. А основная нагрузка ляжет на администраторов, которые занимаются заселением. Теперь им необходимо не только ставить граждан, которые приехали на отдых, на учет в ФМС, но и вести журнал учета плательщиков курортного сбора, заполняя информацию о каждом госте в отдельности. Так как закон вступил в силу недавно, может возникать много вопросов и отказов уплачивать сбор. В таких случаях нужно заполнять форму отказа или акт и уведомлять Министерство.

Конечно, эту нагрузку можно разделить между администратором и бухгалтером. Например, администратор заполняет форму учета и формы отказа, а уже бухгалтер формирует отчет и отправляет в Министерство. Но даже такое разделение отнимает много времени у сотрудников гостиницы. И не будем забывать про человеческий фактор. Формы, которые требует Министерство, заполняются вручную в формате Word и Excel. Таким образом, заполнение всех форм отчетности и учета будет занимать много времени, отправив отчет с ошибкой, его придётся дорабатывать в кратчайшие сроки. Также в сервисе идет автоматический подсчет суммы курортного сбора, которую гостиницам необходимо перечислять в бюджет. Но основной проблемой является заполнение информации по каждому из постояльцев. В нашем онлайн-сервисе будет реализована загрузка готового файла из сервиса Контур.ФМС. Таким образом, наша программа позволит упростить учет курортного сбора и безошибочно формировать отчет.

В данный момент вы можете получить пробный доступ к онлайн-сервису. Наши специалисты помогут подготовить документы для включения в реестр операторов курортного сбора и ответят на все интересующие вопросы.

Курортный сбор - программа для учета курортного сбора